政策｜发改委等七部门：逐步取消各地新能源车辆购买限制

文：懂车帝原创 彩丽美

[懂车帝原创 行业]2022年刚开年，新能源汽车又迎来政策利好。

1月21日，据国家发改委官网消息，为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求，根据碳达峰碳中和工作领导小组部署安排，国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局会同有关部门研究制定了《促进绿色消费实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出了“大力推广新能源汽车，逐步取消各地新能源车辆购买限制”、“鼓励开发新能源汽车保险产品”、“探索实行有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展的停车收费政策”等众多鼓励举措。

图源：国家发展改革委官方

在全面促进重点领域消费绿色转型方面，《方案》提出，大力发展绿色交通消费。大力推广新能源汽车，逐步取消各地新能源车辆购买限制，推动落实免限行、路权等支持政策，加强充换电、新型储能、加氢等配套基础设施建设，积极推进车船用LNG发展。推动开展新能源汽车换电模式应用试点工作，有序开展燃料电池汽车示范应用。深入开展新能源汽车下乡活动，鼓励汽车企业研发推广适合农村居民出行需要、质优价廉、先进适用的新能源汽车，推动健全农村运维服务体系。合理引导消费者购买轻量化、小型化、低排放乘用车。

《方案》还提出，大力推动公共领域车辆电动化，提高城市公交、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比。深入开展公交都市建设，打造高效衔接、快捷舒适的公共交通服务体系，进一步提高城市公共汽电车、轨道交通出行占比。鼓励建设行人友好型城市，加强行人步道和自行车专用道等城市慢行系统建设。鼓励共享单车规范发展。

“鼓励开发新能源汽车保险产品，鼓励保险公司为绿色建筑提供保险保障”

《方案》提到，大力推进公共机构消费绿色转型。推动国家机关、事业单位、团体组织类公共机构率先采购使用新能源汽车，新建和既有停车场配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件。

此外，《方案》指出，加大金融支持力度。引导银行保险机构规范发展绿色消费金融服务，推动消费金融公司绿色业务发展，为生产、销售、购买绿色低碳产品的企业和个人提供金融服务，提升金融服务的覆盖面和便利性。鼓励开发新能源汽车保险产品，鼓励保险公司为绿色建筑提供保险保障。

“探索实行有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展的停车收费政策”

《方案》中提到，充分发挥价格机制作用。进一步完善居民用水、用电、用气阶梯价格制度。完善分时电价政策，有效拉大峰谷价差和浮动幅度，引导用户错峰储能和用电。逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用成本梯度。完善城市公共交通运输价格形成机制，综合考虑城市承载能力、企业运营成本和交通供求状况，建立多层次、差别化的价格体系，增强公共交通吸引力。探索实行有利于缓解城市交通拥堵、有效促进公共交通优先发展的停车收费政策。

根据中国汽车工业协会统计数据显示，2021年我国汽车产销分别完成2608.2万辆和2627.5万辆，同比分别增长3.4%和3.8%，结束了连续三年下降趋势。2021年，我国新能源汽车销售完成352.1万辆，同比增长1.6倍，连续7年位居全球第一。

图源：中国汽车工业协会

新能源汽车成为去年我国汽车市场最大的亮点。2021年全年累计产销分别达到354.5万辆和352.1万辆，同比分别增长159.5%和157.5%。其中，新能源乘用车全年累计产销分别达到335.9万辆和333.4万辆，同比增长169.5%和167.5%。

中汽协预计，2022年汽车市场需求将保持稳定，伴随着供给端芯片供应不足、原材料价格高位运行等问题在新的一年逐步改善，预计2022年汽车市场将继续呈现稳中向好的发展态势。