叮咚快评｜给出租车装监控并严惩拒载，服务水平能随之提升吗？

文|青的蜂

价钱涨了，服务也要搞上去。今日，广州市巡游出租车发布了新版管理办法，拟规定巡游出租车增加视频监控及录音设备，司机拒载一次罚500元，一年被查三次即吊销许可证等。

明眼人一看便知，这分别针对的是什么。

首先是安全性问题。

长期以来，出粗车行业的确存在一些安全风险，比如在机场、客运站等高流量场所，偶尔会出现一些“乔装打扮”的“克隆车”，外观上以假乱真、难以识别，也有“车不对人”的现象，一些司机将车子交由朋友运营，或者非本公司人员代开。在一些案例中，司机甚至对乘客进行语言或肢体骚扰。

这些问题的产生，原因在于缺乏载客过程中的安全控制。新规所提出的监控设备，使得原本封闭的空间变成一个可记录、行程可追溯的准公共空间。音视频功能之外，还包含驾驶员从业资格信息显示、电子支付、卫星定位、调度管理、应急报警、服务评价等功能。这是一个集成终端，有点像一个实时联动的互联网系统，便于规避上述问题。

其次是拒载问题。

不久前，有记者在广州高峰期亲身体验，结果连续遇到拒载，有的不打表议价，有的打表外收钱。之所以如此，司机们有不同的“花式”理由：有的嫌近挑远，有的怕堵图快，有的对老残病弱一概拒之，还有司机赶去一个固定点交接班，只选择顺路载客。

应该说，这些都不是出租车拒载的正当理由。行业有行业的职业道德，无论什么原因，都不应将成本肆意转嫁到乘客身上去。但现行特许经营模式下，司机受雇于经营公司，每天要交一定量的份子钱。不允许拒载，他们是否会想出其他办法，以“正当理由”造成另一种打车难？

解决这个问题，其实也要适当地改变一下经营者和司机之间的利益分配机制，特别是对一些特殊情形给予倾斜，在某些高峰时段和区域让利于司机，形成引导作用。

综合来看，只有技术管控力度和处罚措施全面升级，服务质量才会有大的改变。此前，诸如拒载、兜圈子等反复得不到根治，原因就在于约束力不足。乘客拿不出足够的投诉证据，对司机也没有合理的惩戒值，甚至在一些事后，因为祸不及公司，有些经营者对司机行为也睁一只眼闭一只眼。

现在，根据规定，经营者也摊上了责任——“巡游出租汽车、驾驶员的违法行为较多的，交通行政主管部门可以暂停办理其部分或全部车辆更新业务；情节严重的，可以责令其部分或者全部车辆暂停营业”。应该说，这是一次管理制度上的进步，在“做”上动了真格，在“改”上出了实招。

以此为契机，期待广州出租车能有更多更好的改变，让更多消费者满意。