欧洲汽车行业呼吁谨慎：欧盟反补贴调查弊大于利

据报道，上周五，德国宝马集团首席财务官沃尔特·默特尔称，欧盟已要求宝马提供其在中国工厂生产并对外出口的BMW iX3汽车有关投资和制造能力等信息。此次调查成为欧盟正式对进口自中国的电动汽车所发起反补贴调查后的其中一项事宜。对此，默特尔称，欧盟发起此项调查可能弊大于利。

此次调查也显示出，欧盟不仅会从蔚来汽车，比亚迪等中国电动汽车制造商收集数据，而且也将在中国生产汽车的汽车制造商纳入调查范围。今年9月，欧盟宣布将对中国电动汽车补贴展开反补贴调查。随着欧盟一系列调查的展开，中国可能面临来自欧洲的贸易限制措施，而中国汽车也可能被征收关税。

2022年6月23日，华晨宝马里达工厂开业仪式上拍摄的BMW i3汽车。来源：新华社

近些年来，随着中国电动汽车行业的发展，该行业也成为中国在全球市场大放异彩的重要领域，中欧在电动汽车行业的合作不断加深。中国电动汽车性价比高，质量优越，性能先进，吸引了一大批全球消费者。而欧洲车企在新能源产业方向起步较晚，短时间内无法创造核心竞争力。因而，在与中国的竞争中稍显力不从心。面对这种情况，欧盟似乎急需找到新的出口。

如何看待沃尔特·默特尔的最新发言？这是否凸显了欧洲政治界和商业界的分歧？欧盟的此项调查将如何影响未来中欧电动汽车行业的发展？

“皇冠上的宝石”

汽车制造业在欧洲市场上的重要性不言而喻，并在多年享受推崇和追捧。法新社报道将欧洲的汽车制造业形容为“皇冠上的宝石”。几十年来，汽车行业一直是刺激欧洲经济增长、创新和繁荣的重要力量。

根据欧洲汽车制造商协会的数据，该行业雇佣了1300万人，产生了3750亿欧元(3976亿美元)的税收收入，每年获得795亿欧元(843亿美元)的贸易顺差。欧盟近8%的GDP是由汽车工业创造的。同时，该行业对欧洲还具有重要的象征意义。诸如“德国制造”、“意大利汽车设计”等等见证了欧洲创新和工艺的最高点，也让很多欧洲国家引以为豪。

2023年8月18日，在挪威首都奥斯陆的一家汽车经销商展厅待售的红旗电动汽车。来源：新华社

然而，近年来，欧洲汽车行业曾享受巨大光环的地位受到了挑战。随着各国对环境保护的重视以及新能源发展的潜力被进一步挖掘，汽车行业正在面临着大规模的转型，例如从内燃机转向电动动力系统，以及从硬件转向通过软件实现差异化。在转型中，欧洲汽车行业因传统行业根基较为强大，不仅面临着转型的阻力也面临着转型带来的巨大的成本叠加的剧痛。多重因素下，欧洲在新能源汽车产业方面无法保持以往的领先地位。

与此形成对比的是，中国电动汽车产业不断发展，其在全球中的领先地位得到不断的加强。斯图加特研究机构太阳能和氢能研究中心（ZSW）称，到今年年初，在全球2770万辆电动汽车中，在中国行驶的电动汽车数量已高达1460万辆，占全球的53%。美国和德国紧随其后，分别达到340万辆和190万辆。

根据欧洲某汽车咨询公司发布的数据，今年迄今，中国制造的车辆占欧洲电动车市场8%，高于去年的6%和2021年的4%。这三年来，中国品牌电动汽车的欧洲市场的占有率正在不断提升。对此，欧盟委员会指出，到2025年，中国制车辆占欧洲电动车市场更可能增至15%。中国电动车的价格优势以及技术优势让欧洲老牌汽车行业在短时间内无法形成有效的应对政策。与此同时，中国汽车行业积极关注欧洲消费者需求，提供高质价优的电动汽车，成为很多欧洲市民的优选。市场占有率的提升也印证欧洲消费者对中国电动汽车的接受度在不断地提升。

这些外部因素与欧洲充满挑战的宏观经济环境重叠，包括能源成本上升、通货膨胀和地缘政治紧张局势等等都极大地影响了欧洲汽车工业，并使该行业的转型具有挑战性。因此，如何确保欧洲汽车工业的繁荣未来将成为欧洲国家的当务之急。它们只有快速地做出有效的反应，为未来的成功创造必要的条件，才能保持宝石一如当日的璀璨。

呼吁谨慎

7月11日，在辽宁省彰武县冯家镇哈大冷村，村民经过太阳能光伏发电设备（无人机照片）。来源：新华社

据悉，欧盟的此次调查除了上述中国汽车品牌外，还包括像美国特斯拉等在中国设厂生产再出口往欧盟的生产商。对此，欧洲委员会常务副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）称：“严格来说，这并不限于中国品牌的电动车，也可以是其他厂家的汽车—要是他们收受生产方补贴的话。”

欧盟的这一项决定引发欧洲市场的反映。欧洲车企和协会纷纷呼吁谨慎，并对调查对中欧汽车行业的影响持消极态度。沃尔特•默特尔称，他不支持惩罚性关税，认为调查将保护那些在中国销量不大的汽车制造商，但将影响在华开展业务的所有汽车制造商。中国是德国三大汽车制造商的最大市场。中国市场对宝马具有很重要的意义，欧盟可能对中国进口产品征收关税预计将对该车企产生不小的影响。

代表德国汽车制造商的德国汽车工业协会在回应调查时强调，德国汽车制造商已在全球最大的汽车市场中国投入了大量资金，在电动汽车问题上与中国打贸易战可能会让它们得不偿失。“必须考虑中国可能做出的反击”，该协会警告称。

事实上，这件事早有前车之鉴。2013年，欧盟对中国太阳能光伏产品采取反倾销、反补贴“双反”措施，导致中国出口欧洲的光伏产品呈“断崖式”下跌，中欧关系急转直下。最终，欧盟终止对华光伏“双反”，中欧光伏贸易也得以恢复到正常状态。

面临当前的汽车市场的内外挑战，欧盟急需寻找到有效的解决办法。而这一计划需要考虑各行各业的利益相关者，强调多个部门的合作和协调以及塑造一个公平的竞争环境。这才能为欧洲汽车工业创造一个更加充满希望的未来。

九派新闻记者 木杨

【来源：九派新闻】

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