黄冈加强机动车公共停车泊位建设缓解停车难

（施划停车泊位）

“没想到还没开学，配套的停车位已经快做好了。”8月19日，新建成的黄冈市齐安学校门口，市政工人正冒着酷暑施划停车线、新建停车场，前来办事的家长吴倩感叹说。

停车难问题，是一直以来群众迫切关注的焦点；小小停车位，体现大民生，如何缓解停车难也见证着城市文明。

想民所想，急民所急。今年以来，我市扎实推进民生实事停车位建设项目，目前已累计建设7774个停车泊位，其中黄冈市区新增2934个，其他县市区4840个。

新增车位，办好民生实事

相比于汽车产销量的快速增长，城市公共交通基础设施建设相对滞后，我市的停车资源配置不平衡不充分，停车位供给严重不足。

以黄冈市区为例，2019年市区小型汽车保有量为74300余辆，注册登记车辆以平均每年1.6万辆左右数量激增，目前市区小型汽车保有量已达11.5万辆。而与之匹配的停车位，2022年市区机动车停车泊位总数为7.3万个左右。

停车难怎么破解？如何缓解？从今年新增的停车设施可窥一斑——

聚焦重点领域稳增量。落实新建小区停车设施配建，2020年以来，城区新建小区共已验收配建9800余个停车泊位，今年相关部门前移监管窗口把好新建小区停车设施配建关口，加快停车场建设及新增机动车停车泊位工作。2021年，黄冈国投公司建设了10处停车场，停车泊位1400余个。今年计划充分利用城市隙地，对10处闲置地块进行停车场建设，计划新增停车泊位3500个。

转化思路灵活抓变量。发动社会主体参与城区停车设施建设改造，目前社会主体改造、新增停车泊位375个。盘活道路资源施划了停车泊位，持续在城区具备条件的主次干道人行道上施划停车泊位。截至2021年底共施划了10000余个，今年已新增施划724个，计划至少新增施划停车泊位1000个。

在有限条件下挖潜能。利用老旧小区改造同步推进停车泊位配建，通过拆除违建、打通围墙、改造绿化带等方式，2021年配建停车泊位2400余个，今年计划新增1000个。推动了临空经济区、南湖工业园区和黄冈产业园加快推进园区停车设施规划及建设，截至今年6月，三个园区共已配建停车泊位1432个。

序化管理，让停车不再难

“停车设施权属不清、权属登记制度不完善、价格机制尚未真正发挥作用是造成‘停车难’‘停车乱’的重要原因。”为解决“一位难求”问题，今年市人大六届一次会议上，人大代表吴敏提出创新管理方式完善停车收费政策等建议，提高治理水平解决城区内停车难。

去年10月，市城投停车场公司已建成公共停车场11处，已实施万达商圈等三个商圈周边道路公共停车泊位改造工作，智慧停车管理平台开始试运行。“在智慧停车项目投入运营之前，我市‘僵尸车’的现象非常普遍，导致有临时停车需求的市民无处停车。”市城管执法委相关负责人说。

将建设的民生实事公共停车位项目接入智慧管理平台，通过数字化、智慧化手段，有效提升了车位使用率。市住建局牵头编制了《黄冈市中心城区停车场专项规划》和《黄冈市中心城区停车场规划建设运营管理办法》，已先后通过专家评审和征求各相关单位意见，将于近期提交规委会审议。停车场专项规划和建设运营管理办法正式出台后，将为市区停车场建设管理提供政策遵循。

启动停车收费。在城管、公安、发改等相关部门的共同推动下，黄冈国投公司已先后启动了8处停车场收费管理工作，并将循序渐进地从居然之家、万达广场和黄商3个商圈逐步扩大停车收费管理范围，以收费手段提高停车资源利用效率。

加强宣传引导。在黄州城区全面实行车辆首违免处，在传统节日对违停车辆张贴温馨提示单。严格实行对日常违停告知后未按时改正的予以贴单处罚，在中午、晚上特殊时段对违停车辆贴单告知，不予处罚。

强化停车管理。市城管执法委在全力加强主次干道人行道静态停车管理的同时，主动承接市区20条背街小巷机动车违停管理；不定期地集中开展城区主次干道“僵尸车”和各类路障清理；督促索菲亚、伊利、稳健医疗等临街企业在公司院内开辟职工停车场，缓解道路停车压力；试点推行小区违停治理活动，市区静态停车秩序整治形势稳中向好。

共享共治，推进城市更新

停车难是一个老问题、难问题，要真正解决停车难还需多方共同努力。

今年，蕲春县多种途径汇聚群众智慧，共征集各方面意见建议190余条，通过综合各方面的意见建议，最终决定用重新选址新建一批、释放公共空间腾挪一批、依法依规治理规范一批的方式增加城区停车位。

截至目前，蕲春县已新增停车泊位1044个，县城有86家机关单位庭院，11家商超、住宅小区停车场免费开放。新建成公共停车场3个，老旧小区改造配套停车位721个，累计新增释放免费停车位5700余个，城区路网结构进一步得到优化，道路交通环境日益改善，市民出行安全快捷。市民、客商纷纷表示，蕲春的环境越来越好、越来越美，人民群众的幸福生活指数越来越高。

市城管执法委就解决停车难问题进行专题调研并形成了报告，将停车资源共享、建立小区停车租售机制等需要提供政策支持的相关问题纳入调研报告，建议对机关企事业单位夜间和节假日将停车资源面向社会公众开放，给予相应的规定和必要的鼓励。并分别于今年5月8日和7月15日报送湖北省城市管理执法监督局、市人大代工委和市政府督查室。

在城管部门牵头组织下，通过充分调研、听证和研究，目前黄州城区已有序投放哈啰共享自行车3500辆，青桔、小鱼共享电动单车各1000辆，一定程度减少私家车上街频次。市交通运输局加大公交设施建设投入，城区公交线路增至27条，中心城区公交站点500米覆盖率达到86%，公交出行更加便利。

城市停车设施是满足人民美好生活需要的重要保障，建设完备的城市停车设施也是增强城市居民幸福感、获得感的重要途径之一。随着我市新增公共停车位工作的不断推进，治理水平不断提高，让百姓不仅有地方停车，而且停车更从容。（记者 黄俊杰）